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上一篇 下一篇 共青团南京市鼓楼区委员关于巡察整改情况的通报

2019-02-01 访问次数: 字号:【

根据区委统一部署,2018725日至824日,区委第一巡察组对团区委进行了为期一个月的常规巡察。2018118日,区委第一巡察组召开专题会议,向团区委反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了团区委工作中存在的问题和不足,提出了切实可行的改进意见和建议。团区委领导班子高度重视,第一时间研究措施,展开全面整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

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一、强化领导,迅速推进整改工作

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巡察意见反馈后,团区委领导班子迅速启动整改工作,把整改落实作为当前重要的政治任务,迅速把中央的精神、区委的指示、巡察组的要求,落实到具体工作的每一个环节,切实抓好整改落实。

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一是强化组织领导。团区委领导班子高度重视,立即成立整改工作领导小组,召开办公会,研究制定《团区委关于区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。

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二是召开专题民主生活会。领导班子以刀刃向内的自我革命精神,对照反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,紧密联系思想和工作实际,查问题、追根源、明措施,开展严肃认真的批评和自我批评。

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三是扎实开展整改工作。明确整改目标,限定整改期限,做好标本兼治,使整改的过程成为解决问题、改进作风、推动工作和加强队伍建设的过程。

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二、已经整改到位事项

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区委第六轮巡察对团区委开展了常规驻点巡察,共反馈主要问题13条。团区委严格按照区委第一巡察组的意见和要求,坚持实事求是、突出重点、注重实效,坚持谁主管、谁负责,坚持班子成员牵头、全体干部联动,紧密结合单位实际情况,组织分管领导、对口科室及相关社区对巡察组反馈意见中指出的问题进行逐个认领、深入自查、积极整改。通过近两个月的努力,现已整改完成13条,完成率100%

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三、问题整改落实情况

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(一)统筹推进团委各项工作的力度不够

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1、针对团建工作的前瞻性、开拓性不够,多年来团的组织建设只盯着学校和机关,两新团组织建设工作进展不大,活动开展不多,工作覆盖面和社会影响面还有欠缺,没能做到团建工作与青年群体结构的社会分布相一致方面的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:一是加大新兴领域的青年工作力度,拓宽凝聚青年的途径,加大与各类社会自组织、新兴青年群体的联系,推动具备条件的规模以上非公企业建立团的组织,推广行业建团、产业建团、园区建团等模式,加强两新团组织建设工作。截止2018年年底,已新建两新团组织51家。二是扎实开展调研走访工作,走到基层两新团组织中去,开展座谈交流会,听取企业发展历程、团建工作等情况介绍。通过加强与两新团组织的交流座谈,提升两新团组织凝聚力,进一步推动鼓楼共青团改革工作有效开展。三是围绕新兴领域青年需求,通过组织开展思想引领、交友联谊等活动,将新兴领域青年从工作对象转化为工作力量,保持和巩固以共青团为主导的青年工作格局。尤其在两新团组织中开展青年联谊会、团员青年大学习等活动,进一步加强对两新团组织青年的服务和引导。

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2、关于团委的政治功能发挥还不够充分,对党的路线方针政策宣传力度不够大,党的助手和后备军作用还不够明显。团组织活动的形式相对单一,主要围绕五四六一等少数节日举办几次文体活动,工作重心主要放在场面好看,对青少年的凝聚、号召作用不够强的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:一是坚持思想引领,将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全年重点工作,组织街道、系统、中小学各级团组织扎实开展党的十九大精神学习活动。其中各类宣讲12场,基层一线团支部召开研讨会220余场,覆盖团员青年4600余人。在全区范围内建成6家青年学习社,组织团干部及团员青年精读细研《梁家河》、《摆脱贫困》等书籍,让习近平新时代中国特色社会主义思想真正在团员青年中入脑入心。二是坚持目标导向,围绕环境保护、文明城市创建、城市管理提升等全区重点工作,建立常态化长效化志愿服务机制。201810月,启动?啄木鸟青年志愿者行动,围绕宁海路街区环境提升工作,征集100名机关单位志愿者和1000名驻区高校志愿者,组建18支宁海路街区青年志愿先锋队,常态化查找和解决问题;围绕全区水环境治理工作,组织青少年志愿者积极参与对重点河道的巡河志愿服务。三是坚持困境帮扶,建立全区困境青少年信息数据库,制定全年全区困境青少年帮扶计划。通过大走访暖冬行动等活动,全年共帮扶青少年288人,帮扶资金20余万元。积极对接全市援疆援藏工作,募集400个书包支援新疆伊宁市第十小学、第十二小学困境青少年。

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(二)贯彻民主集中制要求不严

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3、关于集体研究、民主决策制度落实不到位,2017年团室装修结束后购买数万元家具未经集体研究,给团干及相关工作人员发放补助、劳务费用也没见研究记录。决策程序不规范,有时出现主要领导先发言定调或者先介绍说明,影响其他人发言的问题

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是否整改到位:已整改到位

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整改落实情况:一是严格执行区委《关于加强三重一大事项决策和监管的实施办法》及相关规定,对于涉及人事调整、重大项目资金支出等需要集体研究的事项,必须通过班子集体会议讨论决定,会议记录详尽,规范记录决议全过程。二是进一步规范团区委书记办公会决策内容、决策过程,突出把握好事先告知、充分酝酿、主要领导末位表态等环节和要求,引导班子成员充分发表个人意见,坚持少数服从多数,避免一言堂现象,杜绝议而不决问题的发生。

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(三)思想政治建设薄弱

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4、关于“‘群众路线教育三严三实两学一做对标找差专题活动,重形式轻实效,满足于定计划,完成规定任务,停留在对一些理论文章和政策文件泛泛而读,没有结合工作实际、思想实际有针对性地解决实际问题的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:把两学一做对标找差专题学习教育活动常态化制度化,结合共青团各项工作,强化专题活动的成果导向。一是丰富形式开展理论学习,增加讨论环节,注重结合工作实际、思想实际进行深度研讨交流,切实将学习成果转化为解决实际问题的有力武器。二是求真务实抓好基层工作,结合基层实际情况,以大走访为活动抓手,走访调研基层困境青少年,持续推进一对一帮扶谈心工作,了解青年所思所想,为他们解决工作、生活中的实际困难,真正成为基层青年想的到、靠得住的坚实力量。

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5、关于落实意识形态责任制存在薄弱环节,在一些具体问题上敏锐性不够,对社交场合、网络媒体上一些错误观点、消极言论,不能及时做到旗帜鲜明地抵制和斗争的问题

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是否整改到位:已整改到位

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整改落实情况:一是强化理论武装,提升政治素养。高度重视意识形态工作,领导班子履行抓意识形态工作主体责任,书记是履行抓意识形态工作第一责任人。制定意识形态工作计划,利用每周办公会时间,党支部书记组织全体干部学习十九大报告及《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》、《习近平的七年知青岁月》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等系列书籍。二是结合仪式教育,树立榜样力量。在全区少先队员中开展新时代·薪力量少先队英雄中队授旗暨入队仪式、争做新时代好队员——集结在星星火炬旗帜下少先队建队69周年等活动,以创新的方式培养少先队员组织光荣感和归属感。三是加强舆论引导,构建清朗网络。牢牢把握青年思想引领和舆论引导的主动权,通过打造特色微信微视频,提升宣传的针对性和覆盖面。制作、推介和传播内容准确、形式丰富、感染力强的文化作品,开发了青春激扬十九大,不忘初心跟党走我的青春红等主题微视频,通过微博、微信、哔哩哔哩等网站发布,在网络掀起了正能量强风。

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6、关于对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,联系实际工作、指导实践不深不透的问题

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是否整改到位:已整改到位

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整改落实情况:一是持续深入学习。形成了每周办公会学习习近平新时代中国特色社会主义思想的学习机制,组织全体干部坚持读原着、学原文、悟原理。全年班子开展集中学习14次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,做到学习有记录、有讨论、有体会。二是组织座谈交流。举办用奋斗书写青春主题座谈会,邀请团市委副书记石磊同与会青年交流学习心得,石书记从把握住十九大报告核心内容、不走过场方面对青年团干部提出具体要求。三是开展专题培训。举办鼓楼区第一期青年干部培训班,以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为主要学习内容,通过课堂讲授、头脑风暴、热点辨析及组织学员集体参观雨花台干部学院、重温入党誓词等形式,将理论知识和实践教育相融合,进一步推动党的最新理论成果在青年干部中入脑入心、知行合一。

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(四)机关党建弱化

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7、关于党建工作无研究部署工作记录和年度工作计划。民主生活会自我批评浮于表面,查摆出的问题较为宽泛,分析不够透彻,批评与自我批评存在蜻蜓点水点到为止现象的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:一是推进党建工作制度化规范化,健全党建工作研究部署,制定党建工作年度计划。二是领导班子坚持党味要正、辣味要足的原则,摆正自己、摆正位置、摆正心态,以党章为镜,以党规为鉴,以党纪为尺,时常自我审视、自我体检、自我反思。民主生活会上开展真刀真枪的批评与自我批评,达到红脸出汗的效果,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,提升党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

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8、关于支部三会一课制度不够健全,2016年以来的支委会仅有5次会议记录,组织生活会质量不高,相互批评走过场,民主评议党员工作一直没有开展。党建工作相关台账资料缺项较多,会议记录内容不详细,流于形式的多,讲究实际效果的少的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:一是夯实支部力量,支部根据《关于开展基层党组织换届选举工作通知》要求,召开支部党员大会,通过选举成立新一届支部委员会,戴石同志当选为书记。同时,配齐配强支部党务工作人员,支委会成员细化分工、明确责任,明确专人负责支部活动管理和记录,完善党建工作相关台账,记录符合要件齐全、内容详实、字迹清楚等要求。二是完善支部制度,支部已制定三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等党内组织生活计划,结合工作实际合理安排,确保活动时间,要求每名党员必须参加,党员领导干部带头参加,促进支部组织生活制度化、规范化。三是强化执行力度,深入贯彻落实三会一课、民主评议党员等各项制度,班子成员认真学习了省委组织部《关于民主生活会、组织生活会十不准规定》,按照规定要求召开民主生活会和组织生活会,进一步提高会议质量。

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9、关于班子成员专题党课局限于读领导讲话、学上级文件等上传下达,联系共青团改革、鼓楼发展特色及党员干部的思想工作实际不够。谈心谈话制度没有形成长效机制,存在用工作交流代替思想沟通的情况的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:班子成员加强对共青团改革、鼓楼发展特色以及党员干部的思想工作实际等方面的理论学习,结合学习心得体会开展专题党课。团区委主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室之间进行2次谈心交流,进一步增加了解、增进团结。

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(五)主体责任落实浮于表面

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10、关于全面从严治党主体责任落实不到位,班子部分成员对党风廉政建设一岗双责认识不足,重业务轻廉政建设。主动排查发现问题意识不强,对重点领域、重点环节、重要岗位廉政风险点防控不严,缺乏有效监督。班子个别成员对分管领域党风廉政建设研究分析少,对有些苗头性倾向性问题抓早抓小不力’”的问题

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:一是突出抓好主体责任落实,强化党支部书记履行党风建设主体责任与班子成员一岗双责意识,严格督促班子成员一岗双责落实,严格执行区委落实两个责任实施细则。二是将党风廉政建设纳入年度重点工作同部署,尤其是加强对重点领域、重点环节、重要岗位廉政风险点防控。三是强化排查发现问题的主动性,班子成员分别对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析,团区委主要负责人对班子成员、班子成员对分管科室人员开展廉政谈话,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正。

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11、关于厉行勤俭节约各项制度执行还有差距,2017年之前的大部分公务招待没有落实来函制度,20132014年干部公务出差,有的只见差旅费发票,未见出差事由。工程建设管理有漏洞,2017年的某装修工程项目无审计、无结算清单,201320多万的某装修工程项目实际结算总价超预算18%,超审计价2000多元,未见班子研究记录的问题??

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是否整改到位:已整改到位并长期坚持

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整改落实情况:严格遵守厉行勤俭节约各项制度执行,2018年以后无公函不得进行公务招待。严格执行差旅费报销制度,落实报销差旅费必须附出差事由、费用支出明细等详细资料。2018年以后所有工程及时审计、及时提供结算清单。对于工程项目的重大变动,必须由班子集体研究决定。

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(六)财务管理制度执行不严格

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12、关于财务管理审核把关不严,财务报销流程不规范,报销单签字不符合规范。采购环节缺乏相互监督,多数支出甚至大额经办人仅1人。涉及大额资金的,在支出环节个别人多年单独经办。部分大额资金使用不按规定转账支付。2017年前食品、日用品、办公用品笼统发票多,无明细,票据要素不全的问题

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是否整改到位:已经整改并长期坚持

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整改落实情况:严格执行鼓楼区财务管理规定和本部门财务管理制度,严格规范财务报账手续和程序,涉及大额资金支出要求两个以上经办人共同经办,并按照规定转账支付。支付额度超过5000元不满10000元,提交书记班子会议研究同意后支付;支付额度超过10000元,全体干部会议研究并邀请纪检组派员参与列席监督。目前,团区委财务购买食品、日用品、办公用品等能做到件件有明细。

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13、关于经常采购办公用品、纪念品等消耗性物资时,没有建立库存明细台账,也没有相应的请领使用台账登记。社会公益组织负责人工作补贴以现金形式发放。服务采购合同无合同、无明细清单。加班用餐管理不严,多数没有注明加班事由、人数,部分加班用餐场所相对高档、距离工作地点较远的问题

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是否整改到位:已经整改并长期坚持

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整改落实情况:补充建立2018年以来团区委办公用品、纪念品等消耗性物资的库存明细台账,详细记录物品入库和出库,建立请领使用人台账,尽可能做到节约和重复利用。严格工作补贴发放管理,杜绝以现金形式对社会公益组织负责人发放工作补贴。严格服务采购合同相关规定,并附明细清单。严格加班用餐管理,加班用餐必须注明加班事由、人数。严格用餐标准,不得在用餐场所相对高档、距离工作地点较远的地方加班用餐。

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三、下步具体工作打算

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巡察组反馈的问题,我们大多已经进行了整改,其中有一些还需要不断巩固、长期坚持。我们将以永远在路上的政治站位、坚忍不拔的政治决心、锲而不舍的钉子精神抓好下一步的整改工作。

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一是坚定正确的政治方向,始终做到旗帜鲜明讲政治。正确的政治方向,是推进党和国家各项事业健康发展的根本保证。在今后工作中,继续坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的清醒人明白人。牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

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二是强化党建引领,充分发挥领导核心作用。认真履行党建第一责任人职责,党支部书记带头增强抓党建的政治意识和责任担当,对重要工作亲自部署,重大问题亲自研究,重大事项亲自督办。制定党建工作清单,以三会一课为基础,规范党的组织生活、民主评议党员等各项制度,同时创新形式、丰富内容,提高党员干部教育管理成效,提升年轻党员干部自身素养。

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三是抓实党风廉政建设,确保作风建设永远在路上。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,将全面落实从严治党要求贯彻到每项工作中,切实履行一岗双责。严格执行党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,加强对公务接待、会议培训等事项管理,牢固树立守纪律、守规矩意识,自觉加强党性修养。

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欢迎广大党员、群众对共青团南京市鼓楼区委员会巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时与我们联系。联系电话:025-58591561;地址:南京市鼓楼区中山北路5401811室(办公室);联系人:伍洋;邮编:210011;电子邮箱:86982364@qq.com

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